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欒川縣防汛抗旱指揮部關于做好2017年汛前準備工作的通知
2017-03-09 13:14:30   來源:   評論:0 點擊:
欒川縣防汛抗旱指揮部關于做好2017年汛前準備工作的通知各鄉(鎮)、重渡溝管委會、縣防指有關單位:汛期將至,為認真貫徹落實上級有關防汛
欒川縣防汛抗旱指揮部
關于做好2017年汛前準備工作的通知

各鄉(鎮)、重渡溝管委會、縣防指有關單位:
    汛期將至,為認真貫徹落實上級有關防汛抗旱工作精神,扎實做好汛前各項準備工作,確保從容入汛,平安度汛,現將做好2017年汛前準備工作的有關事宜通知如下:
    一、主要工作
    (一)強化責任,全面落實防汛責任制
    要全面落實防汛“六包”責任制要求,形成以“六包”為主要內容的防汛工作責任體系。落實縣領導包鄉(鎮)、鄉(鎮)領導包村、村干部包組、黨員干部包戶包人的組織體系和包防汛安全教育、包預警信息傳遞、包危險部位、包應急轉移、包臨時救助、包災情上報的“六包”責任制,保證出現汛情時,事事有人管,事事有人負責。建立健全責任追究機制,確保每一項工作、每一個環節都有專人負責,嚴明紀律,責任到人。各鄉(鎮)和重渡溝管委會要落實鄉(鎮)領導包村和村干部包組的責任制(附件1、附件2),對各村山洪災害防御組織指揮人員、監測預警人員進一步核對落實,重新填寫山洪災害防御人員統計表(附件3)。
    對轄區內的重點工程、重點部位要逐一落實分包領導和責任人,制定切實可行的防汛搶險預案。對水庫和水電站要分別簽訂度汛責任卡(責任卡可從縣防辦郵箱下載),水庫、水電站責任卡各責任人每人留存一份,另交縣防汛辦3份。責任卡上填報的行政責任人必須是副科級以上領導干部,責任人簽字后加蓋所在鄉鎮政府公章。尾礦庫、地質災害點、學校、旅游景區等重點部位分別由縣安監局、地礦局、教體局和旅工委落實防汛安全責任制,并報縣防汛辦備案。
    認真落實監測預警設備責任制。一是對全縣的監測預警設備建立設備臺賬,落實縣、鄉、村三級管理責任制,簽訂設備管理責任卡。二是按照山洪災害監測預警管理臺賬的上報信息對相關責任人進行仔細核對,確保人員及電話準確無誤。三是各鄉鎮要對監測預警人員進行培訓,使相關責任人明確自己的職責和義務。監測預警設備臺賬及責任卡各責任人各村各留存一份,鄉鎮留存一份,另交縣防汛辦2份。(附件15至附件17)
    (二)認真開展汛前排查
    1.各鄉(鎮)和重渡溝管委會要對本轄區內的河道、水庫、水電站、尾礦庫、地質災害易發點、在建工程等進行全面排查;交通、教育、電力、通訊、旅游、安監、市政、建設、地礦等縣防指成員單位要對本系統的防汛安全隱患進行全面排查。
    2.各鄉(鎮)、重渡溝管委會和各有關單位要明確一名副職專門負責此項工作,確定專職工作人員,認真、全面、細致做好隱患排查工作。對排查中發現的問題,建立《防汛安全隱患防治臺賬》,明確防治責任單位、責任人員,防治目標和治理時限,確保汛前隱患治理完畢。對特殊原因汛前暫時不能夠排除的隱患,要分門別類制訂切實可行的安全度汛方案,并認真抓好預案落實。
    3.排查完成后,要將隱患排查情況匯總,如實填寫表格(附件4至附件8),于 3月25日前報縣防汛抗旱指揮部辦公室。同時,分行業將地質災害防汛隱患排查表報地礦局,尾礦壩防汛隱患普查表報安監局,由地礦局、安監局將表格統計、匯總、審核后,于3月25日前報縣防汛抗旱指揮部辦公室。水利、交通、建設、旅游、教育、電力、聯通、移動等防指成員單位在3月25日前將本系統排查表格報縣防汛抗旱指揮部辦公室。
    (三)抓好防汛搶險隊伍建設和防汛物資儲備工作
    防汛搶險隊伍是做好防汛工作的重要保障。按照市防汛抗旱指揮部要求,各鄉(鎮)、重渡溝管委會和縣防指成員單位要根據各自實際,組建一支20—80人以青壯年為主的防汛搶險隊伍,搶險隊員要進行培訓演練,確保出現險情時能夠拉得出、用得上、打得贏(防汛搶險突擊隊人員統計表見附件12)。
    要加強對防汛物資的管理,對往年儲備的防汛物資進行詳細檢查和登記,對儲備不足的防汛物資要拿出一部分資金進行補充,確保防汛物資的儲備數量和儲備質量。對防汛物資儲備要明確專人負責,儲備地點要制作安裝防汛物資儲備標志或標牌,統一規范管理。
    (四)認真落實河道度汛安全措施
    認真貫徹《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國河道管理條例》,落實河道防汛措施。對各鄉(鎮)轄區內主要河流和重要支流,按行政村邊界劃分責任段,落實分包領導和具體責任人(附件13、14),并在重要河段、險工險段安裝責任標牌;對所轄區河道存在的安全隱患進行排查,特別要對在建、已建的涉水、涉河工程和河道堤防護岸進行排查,發現隱患及時清除。嚴格規范河道采砂,嚴厲查處河道內亂采濫挖、亂堆亂放等違法行為,依法清除河道內的違障建筑物和影響河道行洪的樹木、棄渣等障礙物,對河道管理范圍內建設項目要嚴格履行審批手續,加強管理,防止違法占用河道行為發生。
    (五)加強橋梁安全管理
    各鄉(鎮)、重渡溝管委會和交通部門要對轄區內及本部門管理的橋梁進行全面檢查,及時發現隱患,消除隱患。同時,對每一座橋梁(涵),按照管理主體分別落實行政責任人和管理責任人,對警示標志和管理責任牌有損壞或責任人員有變動的要及時進行更換。行政責任人要求必須是副科級以上領導(表格見附件10)。
    (六)完善各類防汛預案
    各鄉(鎮)要結合工作實際,突出預案的實用性和可操作性,對山洪災害、水庫、河道、水電站、尾礦庫、地質災害等各類預案進行修訂完善,防指各成員單位要按照職責分工修訂完善本部門防汛預案,并報縣防汛辦備案。同時要在汛期前組織進行預案演練,通過演練使危險區的群眾明白轉移信號、轉移路線、轉移地點等,確保在遇到重大汛情時臨危不亂、有序轉移。
    (七)加強防汛宣傳
要加大宣傳力度,大力普及防汛應急知識,結合《山洪災害防御常識》專題片、宣傳畫冊和宣傳單,利用多種形式,廣泛深入開展山洪、滑坡、泥石流等災害防御知識宣傳。對山洪災害危險區標語標牌進行細致的排查,對明白卡、宣傳標語和安全轉移標志等出現模糊不清或有錯誤的,要及時進行更換、更正,使防災、避災知識和技能家喻戶曉,人人皆知。
    (八)認真做好防汛值班準備工作
要抓緊對防汛值班電話、防汛傳真電話和防汛會商系統等進行檢查和調試,確保汛期防汛信息渠道暢通,同時要確定一名防汛聯絡人,專門負責防汛有關信息的收集和資料上報。各鄉(鎮)、重渡溝管委會和各防指成員單位的防汛值班電話、傳真電話及防汛主要責任人員的姓名和聯系電話填寫附件11。
    (九)加強監測預警,做好山洪災害防治工作
通過近兩年山洪災害防治非工程措施項目建設,我縣的山洪災害監測預警設備已遍布縣、鄉、村和各危險區等,各鄉(鎮)、重渡溝管委會要對所有的監測預警設備(視頻會商系統、鄉級預警平臺、簡易雨量器、手搖警報器、自動雨量站、預警廣播等)進行一次檢查維護,保證監測預警設備有人管,能正常使用(見附件9)。預警廣播管理人員需要變更的,以書面形式報縣防汛辦統一更改。管理人員要對山洪災害預警平臺和視頻會商系統進行經常性操作,熟練掌握設備的操作技能。按照2016年欒汛辦〔2016〕4號文件要求,及時繳納通訊費用,確保衛星電話、視頻會商及鄉級監測預警平臺正常使用。
    以上所有電子表格和責任卡從縣防汛抗旱指揮部辦公室郵箱(
lcxfxb@163.com)中下載,表格填寫后經單位主要領導簽字蓋章后以紙質文檔和電子文檔兩種形式同時上報縣防汛辦。
    二、工作要求
    (一)汛前排查是做好防汛工作的前提和保障,各鄉(鎮)、重渡溝管委會和縣防指成員單位一定要高度重視、扎實安排、精心組織、迅速行動,將各項防汛準備工作做早、做細、做實,做到未雨綢繆,為全縣安全度汛打好基礎。
    (二)各鄉(鎮)、重渡溝管委會和縣防指成員單位要結合各自轄區實際和部門職責分工,組織人員對防汛隱患排查情況、防汛措施落實情況進行認真檢查,對汛前各項準備工作進展情況進行督查,要認真細致,扎實到位,不走過場。
    (三)防汛安全,責任重大,要高度重視各項防汛責任制的落實,做到責任不缺失、不錯位、不交叉,防汛責任人要定準確、無異議,如汛期期間發生人員變動需更換防汛責任人的要及時報縣防汛辦備案。
    (四)3月25日前,各鄉(鎮)、重渡溝管委會和縣防指成員單位要將汛前準備工作情況文字材料(準備情況、排查情況、存在的主要問題、采取的主要措施)以書面和電子文檔形式報縣防汛抗旱指揮部辦公室。
    
    附件:1.鄉(鎮)領導包村名單
       2.鄉(鎮)村干部包組名單
       3.欒川縣山洪災害防御人員統計表
       4.欒川縣(河道)防汛隱患排查統計表
       5.欒川縣(水庫、電站)防汛隱患排查統計表
       6.欒川縣(尾礦庫)防汛隱患排查統計表
       7.欒川縣(地質災害)防汛隱患排查統計表
        8.欒川縣(交通、學校、電力、通訊)防汛隱患排查統計表
       9.欒川縣(監測預警設備)防汛隱患排查統計表
       10.欒川縣道路橋梁防汛責任人登記表
          11.鄉(鎮)防汛主要人員表
          12.防汛搶險突擊隊人員統計表
          13.(鄉鎮)河道防汛責任制一覽表
          14.欒川縣汛期河道管理“五包”責任一覽表
          15.欒川縣山洪災害監測預警設備管理臺賬
          16.欒川縣2017年山洪災害監測預警設備管理和使用責任卡(鄉級)
          17.欒川縣2017年山洪災害監測預警設備管理和使用責任卡(村級)



                                               2017年2月20日

 

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